Путь Кахи.
Мы на пороге реформ. И любой опыт нам интересен, особенно, если это опыт стран (республик) бывших советских.
Сегодня многие предлагают свой рецепт реформ. Возможно, действительно есть и эффективные рецепты. А вот, что сделал в Грузии Каха Бендукидзе (умер 13 ноября 2014 года). Напомним, что Бендукидзе был одним из состоятельных людей (олигархом), долго жил в России, где и создал свой капитал на машиностроение. Каха долго владел значительным пакетом акций «Объединённые машиностроительные заводы» (ОМЗ).
Затем, по просьбе Президента М. Саакашвили, вернулся в Грузию для проведения экономических реформ.
Вот основные этапы реформирования экономики Грузии, осуществлённые Кахой Бендукидзе. И так.
1) Была обвялена большая приватизация. Были проданы десятки предприятий. Среди них Варкетильский винный завод (стартовая цена $750 000), АО «Мрамор», производящее облицовочные плиты и автогараж в Цаленджихском районе.
2) Снизили таможенную ставку с 30% до 12%, НДС — с 20% до 12%, сократили численность госаппарата — в некоторых министерствах почти в три раза.
3) Задачей приватизации сельхозземель было формирование не класса собственников, а формирование нового рынка. Каждый арендатор мог выкупить всю арендуемую им землю по цене в несколько раз ниже рыночной, но без права перепродажи в течении установленного срока.
4) Была введена 100-процентная амортизация на инвестиции. Теперь инвестор, вложивший, например, в грузинское предприятие $1 млн, не будет платить налог на прибыль, если его доход не превысит $1 млн.
5) Была упрощена система регистрации компаний. Количество разрешений и лицензий, необходимых для ведения бизнеса, сокращено в шесть раз. Лицензии на природопользование выдаются на аукционной основе, и их можно даже продавать.
6) Был принят закон о регулирование трудовых отношений. Теперь все трудовые отношения регулируются исключительно договором заключённым между компанией и работником.
7) Была разработана программа поэтапного дальнейшего снижения НДС, таможенных пошлин, а также предложена программа упрощения системы лицензирования.
Эти реформ дали свой ошеломительный эффект. Грузия действительно прибавила порядка 13,4 % ВПП. Дальнейший рост ВВП сдерживала неболшая сырьевая баз страны (она значительно меньше, чем в Украине). И даже боевые действия не отпугнули инвесторов.
АПК, пищепром, логистика, энергетика стали фаворитами внешних инвестиций. Если бы не Каха, не было бы таких значительных вложений частных инвесторов. Он создал инвестиционный либерализм в Грузии.
Сегодня Украине не хватает тех самых частных инвестиций.
Конечно, данный опыт не может быть автоматически перенесен в Украину, но путь Кахи интересен и может быть взят за основу для проведения реформ в Украине.